Зашита прав человека - теория и её реализация
В.В. Путин и Комиссия по правам человека
СПРАВКА
о работе Общественной приемной Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации.

Постоянный прием граждан в Общественной приемной Комиссии по правам человека при Президенте РФ осуществляется два раза в неделю с октября 2002 года по настоящее время.

В приеме участвовали специалисты Межрегионального общественного Учреждения "Объединенная общественная приемная" заслуженные юристы РФ Бибикова Э.И., Пермякова Н.П., Розанов А.К., Лебедев В.М., Владимиров Э.Ф., Монюков С.Е., Дегтярев Н.Ф., Комлев Ю.Н., Барсегян Р.Р., Володин Г.В., Корчененков А.Н., Саенко А.В.

Всего в общественную приемную обратилось 240 граждан по различным вопросам. Наибольшее количество граждан обратилось по вопросам гражданско-правового характера - 137, по уголовно-правовым вопросам - 21, по вопросам приобретения гражданства и иммиграции - 69.



Кроме того, в МОУ "ООП" изучено около 30 письменных обращений граждан (с приложением объемных материалов), поступивших в Комиссию по правам человека при Президенте РФ. Им дана соответствующая правовая оценка, и сотрудниками Учреждения подготовлены квалифицированные ответы авторам писем за подписью Э.А. Памфиловой.

В приемную обращались граждане, проживающие в республиках Башкортостан, Саха (Якутия), Коми, Красноярском крае, Сахалинской и Рязанской областях и других регионах страны. Наибольшее количество граждан обратилось из Москвы и Московской области (около 90 % обращений).

Чаще всего в общественную приемную приходили граждане, которые уже обращались в самые различные государственные, правоохранительные, судебные и иные органы. На их обращения давались ответы (отказы) руководителями этих ведомств. Как правило, заявители не согласны с решениями судов по гражданским делам и приговорами по уголовным делам. Все эти дела изучались в кассационном и надзорном порядке в вышестоящих судах или органах прокуратуры, и в удовлетворении требований об отмене судебных решений было отказано.



На обращения граждан давались консультации, разъяснения, а также в необходимых случаях готовились проекты документов для направления в соответствующие органы.

В частности, в приемную обратилась пенсионерка, инвалид 2 группы Панкова Екатерина Дмитриевна, проживающая в селе Быстрый Исток Алтайского края. Чтобы получить ответы на свои обращения, была вынуждена в течение месяца проживать на Московских вокзалах. После обращения на прием Панковой Е.Д. была оказана необходимая юридическая помощь, включая подготовку материала для обращения в суд.

По обращениям пенсионерки Худяковой Нины Александровны, проживающей в г. Краснодаре, подготовлено исковое заявление. В течение трех лет она ставила перед судебными органами вопрос о признании Свидетельства о праве на наследство, выданного ее двоюродным теткам в 1951 году, недействительным с момента выдачи его Егорьевской нотариальной конторой. Чтобы оказать эффективную помощь Худяковой Н.А. пришлось изучить гражданское законодательство того времени. Исковое заявление было составлено с учетом действовавшего тогда Гражданского кодекса РСФСР (1922г.).



По ряду обращений подготовлены письма Председателю Верховного суда РФ, Генеральному прокурору РФ, руководителям субъектов РФ, мэру г. Москвы, в Министерство внутренних дел Российской Федерации, в Минобороны.

В последнее время участились случаи обращения в приемную граждан, страдающих психическими заболеваниями, что осложняет работу по приему граждан.

Анализ показывает, что с созданием Общественной приемной Комиссии по правам человека при Президенте РФ основными посетителями стали те граждане, которые не добились положительного результата или приема у должностных лиц соответствующих ведомств и правоохранительных органов. Во многих приемных вывешены объявления, рекомендующие обращаться непосредственно в Общественную приемную Комиссии.



Для изучения работы Общественной приемной необходимо наладить учет обращений граждан, своевременность их разрешения. В целях изучения причин и условий, способствующих обращениям граждан и выработки мер по защите прав человека и гражданина, необходимо создание аналитической группы при Комиссии.

Более подробна информация будет представлена по итогам работы за полугодие.